行政事业单位财务会计内部控制情况(锦集5篇)

内部控制结构是合理保证企业特定目标的实现而建立的各种政策和程序。今天以下是为大家整理的行政事业单位财务会计内部控制情况(锦集5篇),欢迎品鉴!

第一篇: 行政事业单位财务会计内部控制情况

　　第一条为加强事业单位印章管理，保护事业单位合法权益，维护经济社会秩序，根据《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)和《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》(国发【1999】25号)，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于各级机构编制部门所属的事业单位监督管理机构(以下简称监督管理机构)登记的事业单位。

　　第三条本办法所称事业单位印章，指事业单位名称印章(含各种质料)、专用印章(指冠以单位名称的钢印、财务章、合同章、发票章等专用印章)以及法定代表人名章。

　　第四条事业单位名称印章为圆形，直径不得超过4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行。

　　冠以单位法定名称的钢印直径不得大于4.2厘米，不得小于3.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行。

　　其他专用印章在名称、式样上应与单位正式印章有所区别。

　　印章印文应当使用国务院公布的简化汉字，字体为宋体。

　　第五条事业单位经监督管理机构依法登记，具有法人资格后，方可刻制印章。

　　印章所刊的单位名称，应与监督管理机构依法登记的单位名称相一致。

　　第六条事业单位刻制印章须持以下材料到所在地县级以上政府公安机关核准备案后，到公安机关许可的公章刻制单位刻制。

　　(一)有效期内的《事业单位法人证书》;

　　(二)举办单位出具的刻制印章的介绍信;

　　(三)法定代表人身份证复印件、经办人员的身份证原件及复印件;

　　(四)其他有关申请材料。

　　第七条事业单位刻制冠以单位名称的内设机构印章的，持《事业单位法人证书》和本单位出具的介绍信、法定代表人身份证复印件、经办人身份证原件及复印件，按第六条程序办理。

　　冠以事业单位名称的内设机构印章仅限单位内部使用，不得对外。

　　第八条事业单位自依法设立登记，领取《事业单位法人证书》之日起30日内，将刻制的单位印章的印迹报监督管理机构备案。

　　第九条事业单位办理名称变更登记，领取新的《事业单位法人证书》时，将原登记的单位名称印章和专用印章送交监督管理机构，并在领取新的《事业单位法人证书》之日起30日内，将新刻制的单位名称印章的印迹和专用印章的印迹报监督管理机构备案。

　　第十条事业单位办理法定代表人变更登记，领取新的《事业单位法人证书》之日起30日内，将刻制的新任法定代表人名章的印迹报监督管理机构备案。

　　第十一条事业单位向监督管理机构备案印章的印迹时，应当提交公安机关出具的刻制印章核准备案证明。

　　事业单位印章的印迹经监督管理机构备案后，印章方可启用。

　　第十二条事业单位办理法人注销登记时，监督管理机构应当收缴事业单位名称印章和专用印章。

　　第十三条事业单位被依法撤销登记的，由监督管理机构收缴单位名称印章和专用印章。

　　无法收回的，由监督管理机构发布印章废止的公告。

　　第十四条监督管理机构对收缴的和事业单位送交的印章，应填写《收缴事业单位印章凭证》，并登记造册。

　　第十五条事业单位印章损坏或遗失，应在报刊上发布印章作废或遗失声明，并将损坏的印章送交监督管理机构，持作废或遗失声明的证明和监督管理机构出具的《收缴事业单位印章凭证》，按本办法第六条的规定申请重新刻制，刻制后30日内，将新刻制印章的印迹报监督管理机构备案。

　　事业单位冠以单位名称的内设机构印章损坏或遗失需要重新刻制的，经声明作废后，将损坏的印章送交所在地县级以上政府公安机关，按本办法第七条规定程序申请重新刻制。

　　第十六条事业单位变更、注销登记后，因特殊情况，需要暂时保留原名称印章的，应填写《事业单位印章封存申请表》，根据实际情况承诺需要保留时限，由举办单位负责人签字、盖公章，并经原事业单位法定代表人签字、盖公章后，与印章一并上交监督管理机构，办理封存手续。

　　自批准事业单位名称变更或注销之日起，保留封存时限一般不超过2年。

　　第十七条监督管理机构对收缴封存的事业单位印章应妥善保管，未经批准，任何人不得擅自使用封存印章。

　　第十八条封存印章的使用，仅限于原事业单位名称变更、注销登记核准之日前的未结束事项，不得在新事项上使用。

　　事业单位如需使用封存印章，须填写《事业单位使用封存印章申请表》，注明使用理由、举办单位负责人签字、加盖举办单位公章后，到监督管理机构当场使用，用印后重新封存。

　　封存印章不得以任何原因外借使用。

　　第十九条监督管理机构将收缴的印章送交公安机关，填写《事业单位印章送交登记表》，由经办人签字并加盖单位公章。

　　省监督管理机构送交所在地设区的市政府公安机关，市、县(市、区)监督管理机构送交同级政府公安机关。

　　印章由公安机关负责销毁。

　　第二十条事业单位办理注销(撤销)、变更单位名称登记后，应将刻制的冠以单位名称的内设机构印章登记造册，送交所在地县级以上政府公安机关销毁。

　　第二十一条事业单位应当建立健全印章使用管理制度，印章应当有专人保管。

　　严禁买卖、出租、出借印章。

　　对违反规定使用印章造成严重后果的，应当追究保管人、责任人的行政责任或法律责任。

　　第二十二条事业单位未经公安机关办理核准备案，擅自刻制印章的，由公安机关收缴非法刻制的印章，并按照有关规定处理;构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。

　　第二十三条未经公安机关许可，擅自承制事业单位印章的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款第三项和第二款规定予以处理。

　　第二十四条经公安机关许可的公章刻制单位，违反第六条规定承制事业单位印章的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款的规定予以处理。

　　第二十五条监督管理机构、公安机关工作人员在监督管理印章工作中玩忽职守、滥权、徇私的，应当予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条本办法自20xx年11月1日起施行，有效期至20xx年10月31日。

第二篇: 行政事业单位财务会计内部控制情况

　　一、印章刻制

　　单位印章一般由其上级单位或组织刻制下发。如情况特殊，经上级授权，下级单位或组织也可按照上级要求和有关规定，持批准制印的证明文件到当地公安机关核准登记的.制印单位刻制。单位内设机构的印章由本单位办公室统一刻制。机关各种业务专用印(章)由使用印(章)的部门按有关规定报批后刻制。任何单位和部门都不得擅自刻制印(章)或变更印(章)名称、规格和字号。

　　二、印章管理

　　(一)单位行政印章(含钢印)由本级办公室保管;党组印章由本级人教科保管;纪检组印章由本级机关纪检监察部门保管;机关各部门印章(含各类业务专用章)由该部门保管;基层单位印章由本单位保管;挂靠社团的印章自行保管。

　　(二)印章实行入柜存放和专管员制度。印章管理员遇事出差时，其所在部门领导要及时指定代理人。印章管理员调整时，要及时办理移交手续，并更换印章保险柜密码。

　　(三)印章管理员不得将印章随身携带，如遇特殊情况需要将印章带离办公区使用，须报经本部门主要领导或局领导批准，并在当日内回归原处。

　　三、印章使用

　　(一)使用单位印章实行登记制度，《印章使用登记薄》必须载明用印单位、日期和用印原因、经手人及审批人等内容，以便备查。

　　(二)本单位与其他单位联合发文时，印章管理员应仔细审阅会签文原稿和成文公文，凡会签文原稿未经本机关有关部门审核和本单位领导签发意见或会签文原稿与成文公文内容不一致的，不得在成文公文上加盖本单位印章。

　　(三)未经本单位或本部门领导人批准，机关各部门印章管理员不得使用本单位或本部门印章对外出具各种证明文件。

　　(四)印章管理员未经请示所在部门或本单位领导同意，不得在本单位的空白介绍信、单位信笺或其他书写纸张上加盖本部门或本单位各类印章。否则，造成一切不良后果全由印章管理人员负责。

　　(五)挂靠社团的印章和机关各部门的业务专用章也要规范使用，防止失控。

第三篇: 行政事业单位财务会计内部控制情况

　　总　则

　　第一条　为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。

　　第二条　本准则适用于各级各类事业单位。

　　第三条　事业单位会计制度、行业事业单位会计制度(以下统称会计制度)等，由财政部根据本准则制定。

　　第四条　事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。

　　事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办(上级)单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。

　　第五条　事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。

　　第六条　事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。

　　第七条　事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告(又称财务报告，下同)。

　　会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。

　　第八条　事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。

　　第九条　事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。

　　行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。

　　第十条　事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。

　　第十一条　事业单位应当采用借贷记账法记账。

　　质量要求

　　第十二条　事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。

　　第十三条　事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。

　　第十四条　事业单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。

　　第十五条　事业单位提供的会计信息应当具有可比性。

　　同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况及事业成果的影响在附注中予以说明。

　　同类事业单位中不同单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保同类单位会计信息口径一致，相互可比。

　　第十六条　事业单位提供的会计信息应当与事业单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、决策需要相关，有助于会计信息使用者对事业单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。

　　第十七条　事业单位提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。

　　资　产

　　第十八条　资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

　　第十九条　事业单位的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。

　　流动资产是指预计在1年内(含1年)变现或者耗用的资产。

　　非流动资产是指流动资产以外的资产。

　　第二十条　事业单位的流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

　　货币资金包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。

　　短期投资是指事业单位依法取得的，持有时间不超过1年(含1年)的投资。

　　应收及预付款项是指事业单位在开展业务活动中形成的各项债权，包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项和预付账款。

　　存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。

　　第二十一条　事业单位的非流动资产包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等。

　　长期投资是指事业单位依法取得的，持有时间超过1年(不含1年)的各种股权和债权性质的投资。

　　在建工程是指事业单位已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)和设备安装工程。

　　固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年)，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年(不含1年)的大批同类物资，应当作为固定资产核算。

　　无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。

　　第二十二条　事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价值。

　　应收及预付款项应当按照实际发生额计量。

　　以支付对价方式取得的资产，应当按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。

　　取得资产时没有支付对价的，其计量金额应当按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据的，其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，所取得的资产应当按照名义金额入账。

　　第二十三条　事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财务会计制度中规定。

　　负　债

　　第二十四条　负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。

　　第二十五条　事业单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

　　流动负债是指预计在1年内(含1年)偿还的负债。

　　非流动负债是指流动负债以外的负债。

　　第二十六条　事业单位的流动负债包括短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。

　　短期借款是指事业单位借入的期限在1年内(含1年)的各种借款。

　　应付及预收款项是指事业单位在开展业务活动中发生的各项债务，包括应付票据、应付账款、其他应付款等应付款项和预收账款。

　　应付职工薪酬是指事业单位应付未付的职工工资、津贴补贴等。

　　应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项，包括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。

　　第二十七条　事业单位的非流动负债包括长期借款、长期应付款等。

　　长期借款是指事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款。

　　长期应付款是指事业单位发生的偿还期限超过1年(不含1年)的应付款项，主要指事业单位融资租入固定资产发生的应付租赁款。

　　第二十八条　事业单位的负债应当按照合同金额或实际发生额进行计量。

　　净资产

　　第二十九条　净资产是指事业单位资产扣除负债后的余额。

　　第三十条　事业单位的净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。

　　事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产，其来源主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。

　　非流动资产基金是指事业单位非流动资产占用的金额。

　　专用基金是指事业单位按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产。

　　财政补助结转结余是指事业单位各项财政补助收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定管理和使用的结转和结余资金。

　　非财政补助结转结余是指事业单位除财政补助收支以外的各项收入与各项支出相抵后的余额。其中，非财政补助结转是指事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金;非财政补助结余是指事业单位除财政补助收支以外的各非专项资金收入与各非专项资金支出相抵后的余额。

　　第三十一条　事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等净资产项目应当分项列入资产负债表。

　　收　入

　　第三十二条　收入是指事业单位开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

　　第三十三条　事业单位的收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。

　　财政补助收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。

　　事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。

　　上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　附属单位上缴收入是指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　其他收入是指财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和经营收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　第三十四条　事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认，并按照实际收到的金额进行计量。

　　采用权责发生制确认的收入，应当在提供服务或者发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认，并按照实际收到的金额或者有关凭据注明的金额进行计量。

　　支出费用

　　第三十五条　支出或者费用是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

　　第三十六条　事业单位的支出或者费用包括事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等。

　　事业支出是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。

　　对附属单位补助支出是指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　上缴上级支出是指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

　　经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　其他支出是指事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和经营支出以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。

　　第三十七条　事业单位开展非独立核算经营活动的，应当正确归集开展经营活动发生的各项费用数;无法直接归集的，应当按照规定的标准或比例合理分摊。

　　事业单位的经营支出与经营收入应当配比。

　　第三十八条　事业单位的支出一般应当在实际支付时予以确认，并按照实际支付金额进行计量。

　　采用权责发生制确认的支出或者费用，应当在其发生时予以确认，并按照实际发生额进行计量。

　　财务报告

　　第三十九条　财务会计报告是反映事业单位某一特定日期的财务状况和某一会计期间的事业成果、预算执行等会计信息的文件。

　　第四十条　事业单位的财务会计报告包括财务报表和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料。

　　第四十一条　财务报表是对事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况等的结构性表述。财务报表由会计报表及其附注构成。

　　会计报表至少应当包括下列组成部分：

　　(一)资产负债表;

　　(二)收入支出表或者收入费用表;

　　(三)财政补助收入支出表。

　　第四十二条　资产负债表是指反映事业单位在某一特定日期的财务状况的报表。

　　资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类列示。资产和负债应当分别流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债列示。

　　第四十三条　收入支出表或者收入费用表是指反映事业单位在某一会计期间的事业成果及其分配情况的报表。

　　收入支出表或者收入费用表应当按照收入、支出或者费用的构成和非财政补助结余分配情况分项列示。

　　第四十四条　财政补助收入支出表是指反映事业单位在某一会计期间财政补助收入、支出、结转及结余情况的报表。

　　第四十五条　附注是指对在会计报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在会计报表中列示项目的说明等。

　　附注至少应当包括下列内容：

　　(一)遵循事业单位会计准则、事业单位会计制度(行业事业单位会计制度)的声明;

　　(二)会计报表中列示的重要项目的进一步说明，包括其主要构成、增减变动情况等;

　　(三)有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。

　　第四十六条　事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

　　附　则

　　第四十七条　纳入企业财务管理体系的事业单位执行企业会计准则或小企业会计准则。

　　第四十八条　参照公务员法管理的事业单位对本准则的适用，由财政部另行规定。

　　第四十九条　本准则自20xx年1月1日起施行。1997年5月28日财政部印发的《事业单位会计准则(试行)》(财预字〔1997〕286号)同时废止。

第四篇: 行政事业单位财务会计内部控制情况

　　今年来，市++局党组高度重视，采取有力措施，认真落实意识形态工作主体责任，不断加强++系统意识形态工作，确保本单位始终坚持正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。现将一年落实意识形态工作责任制情况汇报如下：

　　一、抓住重点，意识形态主体责任得到全面落实

　　一是强化领导班子和班子成员的主体责任意识。局党组书记认真履行意识形态工作第一责任，把本单位意识形态工作牢牢抓在手上，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，层层传导压力，要求并指导党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、行业的意识形态工作。二是认真学习领会上级精神把握正确的政治方向。局党组第一时间传达学习中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合“两学一做”和“学转促”学习教育活动，通过党组中心组理论学习、支部学习，深入学习研讨，特别是习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和指示精神，切实增强领导班子及成员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，提高掌握本单位意识形态领域的领导权、管理权和话语权的能力素质。三是加强对意识形态工作的领导。局党组将意识形态工作纳入全局重要议事日程，纳入党建工作责任制，与全市++重点工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。制定了市++局加强意识形态工作的实施方案，制定了实施细则和责任清单，与各县区++局、本局各科室分别签订意识形态工作责任书，局党组召开专题会听取机关支部关于意识形态工作的报告，分析研判本系统意识形态工作，查找倾向性苗头性问题，研究解决重点难点问题，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。四是强化对意识形态工作的检查考核。把落实中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律、政治规矩和反分裂斗争纪律监督检查，加强对系统内的意识形态问题的监督执纪问责，并将意识形态工作纳入干部的量化考核指标内，每年作为干部考核的重要内容和奖惩的重要依据。+月份组织对各县区++局落实意识形态工作责任制情况进行督查，发现问题，要求整改。

　　二、抓好学习，队伍思想政治素质得到全面提高

　　今年来，局党组以落实党组中心组学习计划为重点，以党员干部教育为平台，结合“两学一做”和“学转促”活动，坚持中心组学习、干部政治理论学习和支部学习、个人自学，一是学习习近平总书记系列重要讲话精神;组织开展社会主义核心价值观、马克思主义“五观”、党史知识、“五个认同”的学习教育，领导干部带头领讲;二是通过中心组学习、干部集中学习专题学习、传达了中央、省委及市委关于落实意识形态工作责任制的实施办法和具体方案。专题学习《++市维护意识形态安全问责制度》、《++市维护意识形态安全具体措施》、++市宣传部《宣传思想工作“十加一”工作机制实施方案》、《++市委贯彻落实<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>的实施方案》、《++市宣传思想工作要点》、《++市落实<党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施方案》、学习《++市2017年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》;三是学习党的新闻宣传纪律。认真学习掌握《++市宣传思想阵地安全管理实施办法》、《++市关于进一步加强网络舆情管理工作的实施意见》、《关于加强新闻宣传管理工作的实施意见》等制度措施。局党组带领全局干部通过层层传达、座谈讨论、学习培训、专题调研、学习问答等形式，反复学核心要义，反复讲纪律规矩，认真领悟领会，切实增强做好意识形态工作的自觉性和主动性，全力维护意识形态领域安全。

　　三、抓实举措，意识形态主导权得到全面掌控

　　一是加强网络队伍建设。加强新闻信息员、网络评论员队伍建设，积极组织网评员参加++系统信息调研宣传骨干培训班，着力提高基层干警撰写新闻稿件的能力。明确了1名分管领导主抓宣传思想文化和文明创建工作，同时培养了3-5名网评员队伍，完善信息发布机制，准确推送正面信息，掌握网络意识形态主导权。二是加强正面宣传引导。为适应互联网信息技术发展趋势，运用宣传新媒体，建设政务新平台，开辟联系服务群众的新阵地，在政务公开、普法宣传、法律服务、法律保障、改善民生等方面的作用初步显现。三是加强文化阵地培育。工作中，始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，广泛开展志愿者服务、结对帮扶、道德传播等文明创建活动，积极引领++干部职工做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范，有力促进了全市++系统干部职工践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

　　四、抓住重点，强化意识形态阵地管理

　　为认真贯彻落实省委书记+++同志在++++++时的讲话精神和重要批示及++市委相关文件精神，++市++局积极行动，按照要求高标准开展发声亮剑系列活动，全体干部主动发声亮剑，进一步筑牢了意识形态领域斗争的主动权，夯实了++社会稳定和长治久安的社会基础。及时召开干部大会进行传达学习，分别于5月19日、27日召开干部大会和党员大会，全文学习了++市委组织部开展中心组学习1次、开展座谈讨论2次，全体干部主动发言，谈感悟，确保了活动的扎实开展。

第五篇: 行政事业单位财务会计内部控制情况

　　一、技术管理制度

　　1、贵重仪器使用制度

　　《地质雷达使用管理制度》见附件1，《TSP使用保养制度》见附件2，《TGP使用保养制度》见附件3。

　　2、数据采集质量保证措施

　　现场数据采集质量的好坏、优劣直接影响到整个检测工作的质量。故制定如下质量保证措施。

　　1)TSP现场采集必须将炮孔灌满水才能进行放炮操作。接收孔中充满锚固剂后方可下接收管，最大可能的和隧道围岩粘结成一个整体，保证接收传感器的接收数据质量。所使用雷管必须使用瞬发雷管。严禁激发孔内不灌水或少灌水，放空炮。现场孔距要认真测量，精确到厘米。

　　2) TGP现场采集中、必须将炮孔灌满水才能进行放炮操作。接收。严禁不灌水或少灌水，放空炮。接收孔中沉渣要清理干净，用黄油填满孔底40cm以上，才能放入接收传感器。传感器的方向必须水平放置。现场孔距要认真测量，精确到厘米。

　　3) 地质雷达现场预报数据采集中，必须采用点测，严禁使用连续测。掌子面上布4条测线，井字形布置。每次数据采集前，应根据岩性不同对介电常数进行调整。

　　4) 桩基检测。声波检测时，必须保证声测管通畅无堵塞现象，声测管灌满水检测，禁止无水检测，检测时尽量让探头处于同一水平面状态，在检测时高低相差不得大于20cm。应依次测量声测管露出桩面的高度、管与管外侧的间距以及由探头电缆线的标记测出的声测管深度，现场做好相关参数记录;低应变检测时，需用打磨器将桩头打磨平整，安装接收器时需在接收器的接收端面涂上自带的耦合剂，在桩头的磨光面上按紧、压实，防止在敲击时发生接收器因不稳发生震动、倒下等因数影响采集结果;敲击次数一般选为9-12次，不易过少。

　　5) 隧道监控量测数据采集中，对于周边收敛和拱顶下沉两个必测项目，必须按规范要求的频率进行量测。应规范埋点，并对测点保护好。如果测点遭到破坏，要立即补埋，严禁编造假数据。对于选测项目，如锚杆轴力、围岩内部位移、初支对二衬的压力、孔隙水压力等，也要按检测频率及时进行检测，并保护好测点。

　　3、数据处理、解译质量保证措施

　　1)针对目前隧道超前预报项目中存在大量岩溶隧道，存在极大安全风险。TSP对溶洞预报效果不理想等现象，要加强地质调查工作，辅助地质雷达和红外探水，认真做好隧道超前地质预报工作。在物探工作的解译方面，采用双人互核制。由两名物探技术人员分别对一份数据进行解译，然后在一起进行比较，结合地质情况，最后得出结论。建立数据处理解译、判释台账，由两名技术人员签字后，报分院总工核准后，检测报告才能正式签发。桩基检测、监控量测同样采用双人制互核制。

　　2)对于发出去的预报报告，安排专人进行电话回访和现场实地调查，通过开挖揭露出来的地质情况和预报结论进行比较，提取典型物探波形及图像，每个项目建立预报数据库，为提高后续预报质量做好充足的准备。

　　3)对于已经发出去的报告，建立管理台账，按施工单位及隧道名称进行分类归档。电子版及时刻录成光盘进行备份，防止电脑意外损耗造成数据丢失。

　　4)数据处理、解译人员应认真学习物探基本原理和地质知识，隧道超前地质预报是物探和地质知识的结合。只懂物探不懂地质或只懂地质不懂物探都是做不好超前预报的。

　　4、资料管理制度

　　1)由各项目设专人汇总统一管理报告文件的收发、传阅、备份保存，项目上向外发资料要统一出口，并做好记录。

　　2)各项目报告相关文件资料必须做好编号及登记，应做到记录有序、调用方便，严禁出现漏填、漏计，每月编制资料交接清单、打印归档保存。

　　3)资料不得随便外传，如有需要须由项目负责人同意，并做好记录。

　　二、人员管理制度

　　1、对项目上的人员，明确人员分工，做到事事有人管。对于一些大项目，例如贵广湘桂、云桂、沪昆三个超前预报项目。成立了地质调查组、TSP组、地质雷达及红外探水组，每个组设组长，配置1~2名组员。设立项目负责人和项目总工统一管理。设置项目工作日志记录员，对外协调联络员，负责对预报情况回访和催促施工单位及时进行预报准备工作。隧道监控量测项目，成立现场数据采集组和数据分析组由项目经理、总工统一管理。

　　2、对于外聘人员，采用浮动工资，对表现好的进行加薪奖励，对于落后份子进行降薪和淘汰。组织文体活动，如篮球赛、乒乓球赛等，增强整个团队的凝聚力。项目负责人经常和项目部成员进行沟通，及时了解各成员心理状态，营造公平公正环境。让工作人员干着舒心，可有效提高了工作效率。

　　3、针对项目部外聘人员比较年轻、工作和学习经验欠缺这一特点，利用工作空余时间对项目部工作人员进行培训，培训隧道基本知识和超前地质预报物探的基本原理，word、excel、ppt、CAD等办公软件的学习，并进行考试，根据考试成绩及平时工作表现来判定工资标准。

　　4、人员有事离开项目必须向上级领导请假，上级领导同意后方可离开项目驻地。

　　三、成本控制制度

　　1、项目外出人员就餐、住宿费，根据项目所在地消费水平制定相应标准。

　　2、外出做预报人员原则上在项目部就餐，在午餐、晚餐正常就餐时间的1小时之内必须回项目部就餐。

　　3、在项目部的人员，空调、风扇、电灯应在无人办公时必须关停，房中空调在不必要的时候尽量少开，且必须做到人离空调关，若发现浪费现象，对相关人员处罚。

　　4、项目部车辆应按时检查，发现问题及时修理，平时减少不必要的出车，不得公车私用。

　　5、项目部的电脑、打印机在无人使用时，必须关停;项目人员不得使用办公室电脑打游戏，不得随意使用打印机乱打与项目无关的内容，以免造成不必要的浪费。

　　6、项目人员在项目所在地原则上不得打车，尽量乘坐公交车，在必要的情况下，必须得到项目负责人的同意才能打车，否则不给予报销。

　　7、对于项目所需日用品以及其他物品的购买，必须得到项目负责人的同意才能购买(购买后保留小票，回项目部交给项目负责人)，否则不给予报销。

　　8、项目人员每天花费必须清楚、明晰的记录，如发现账目不合处，不给予报销;超标部分，不给予报销。