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2016年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告

时间:2015-04-10 20:16:51 申论资料 投诉建议

引言:党风廉政建设工作是每一个党支部最主要的政治保障,也是需要每一个人用自己的良心去保证的,下面pincai小编收集整理的资料。欢迎阅读参考!!

2016年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告

2016年,xx街道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神、中央、省、市、县纪委全会精神,按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署,抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作,充分发挥监督、执纪、问责作用,现将2015年上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。

一、党风廉政建设主体责任全面落实

(一)党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究,研究制定2015年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村(居)委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”,纪工委书记专抓纪检监察工作,完全脱离其他业务部门的分管,有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村(居)务监督委员会的管理,规范村监督委员会职责,开展村(居)务监督活动,开展村(居)务监督委会全员培训1次,有效发挥了村(居)务监督委员会的作用。

(二)层层签订责任书,明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书,党工委书记与党政领导班子其他成员及各村(居)委会书记签订党风廉政建设责任书26份,党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺74份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。

(三)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导14个村(居)务监督委员会开展工作。

二、作风建设不断推向深入

为进一步加强干部作风建设,打造务实高效干部队伍,街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动,采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。

(一)抓学习,强素质。街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机,组织全体干部职工学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定,以励行节约为契机,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动,树立终身学习理念,提升能办事、会办事的理论基础,引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。

(二)建制度,明职责。为强化机关干部服务群众、服务基层的意识,街道按照谁主管谁负责,每位班子成员把抓作风与抓业务相结合,做到既管事,更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制,建立健全《廉洁勤政制度》、《工作纪律督查制度》、《请示汇报制度》等办公管理制度,规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居)委会制定科学发展观考核办法,努力改善服务水平,努力使干部职工养成严谨的工作作风,做到件件抓落实、事事有成效。

(三)重引导,促自觉。街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程,把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等,引导干部转作风、树形象、强能力,着力解决制约xx发展的突出问题,努力在实现“美丽家园幸福xx”工作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型,发挥先进典型示范带头作用,同时用身边的违纪违法案件开展警示教育,引导广大干部职工见贤思齐,奋发向上。

(四)严督查,促转变。街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施,严格执行《xx街道内务管理规定》,确保从严带班子、从严管干部、从严抓作风,从领导抓起,从干部管起,要求职工做到的领导先做到,要求职工不做的,领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度,采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式,严肃机关规章制度,严格请销假制度,请假一天及以上一律以假条为准,严禁带口信、电话请假,对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责,依纪处罚,用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿,半年来,开展了25次纪律督查,发出督促通报6期,查处职工迟到、缺席等违纪行为54人次,制止一村监督委会主任违规办周岁宴1次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理,工作拖拉等不良现象明显好转,工作作风有效改善。

三、监督工作扎实有效推进

(一)制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作,全面推进权力公开透明运行,认真开展“八个严禁”自查自纠活动。

(二)反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管,纪工委具体落实,部门各负其责的原则,由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工146人,到县检察院进行廉政警示教育1次。观看了《“四风”之害》、《公安局长的蜕变》、《州长的疯狂》等警示教育片,组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例,及时解决苗头性、倾向性问题,增强党员干部勤政廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报11件,已经办结 8件,正在办理3件;独立党政纪立案查处违纪案件7件,党纪处分7人,协办案件1件,提供县检察院案件线索1起。收缴违规低保资金39084元,收归村集体村干部违规私分公益林资金13500元,进一步密切了党与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。

(四)基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机,加强村(居)委会的党风廉政建设工作,建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。

(五)纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保,清查1087户,2112人,取消违规享受低保人员234人,制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为,正依纪处理当事人;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题,加强民生资金监管平台的使用,由监察室负责民生资金监管工作,按时浏览网页,及时发现问题并解决,督促按时拨款,督促超时浏览网站3次;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是布置整治“收受红包”活动,切实加强作风建设。

(六)党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合,全面推进村级党务公开工作,做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验,向全街道推行,推动党务公开工作的开展。

(七)“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容,全面清理管理制度、工作制度、办事制度,查找出制度上的漏洞,认真研究,建章立制,结合工作实际,针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,加强公开公示,利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开,方便群众查询,对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,对违反规定的,给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评2人,拟问责3人。

(八)群众诉求渠道全面畅通。街道15个为民服务窗口正常运行,在街道14个村(社区)、71个自然村、164个村(居)民小组的醒目位置公开为民服务热线电话,群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题,半年共解决群众诉求156人次,及时处置短信举报圭山居委会10组、11组违规承包集体土地事件。

四、廉洁自律落实力度加大

(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。

(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。2015年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。

(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,建立领导干部廉政档案,加强自律和他律。

(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理,节假日按时报备。继续狠刹大操大办,借机剑财之风。

五、存在问题

半年来,街道党风廉政建设取得了一定的成绩,同时我们也认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务存在账外运行、不规范管理的问题没有有效控制;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;四是群众反映问题量大与纪工委短期内难以完全核实的矛盾突出;五是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力,发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,创新工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使xx的纪检监察工作登台阶、上水平。

2016年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告

2016年,xx街道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神、中央、省、市、县纪委全会精神,按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署,抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作,充分发挥监督、执纪、问责作用,现将20xx年上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。

一、党风廉政建设主体责任全面落实

(一)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导14个村(居)务监督委员会开展工作。

(二))党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究,研究制定20xx年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村(居)委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”,纪工委书记专抓纪检监察工作,完全脱离其他业务部门的分管,有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村(居)务监督委员会的管理,规范村监督委员会职责,开展村(居)务监督活动,开展村(居)务监督委会全员培训1次,有效发挥了村(居)务监督委员会的作用。

(三)层层签订责任书,明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书,党工委书记与党政领导班子其他成员及各村(居)委会书记签订党风廉政建设责任书26份,党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺74份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。

二、作风建设不断推向深入

为进一步加强干部作风建设,打造务实高效干部队伍,街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动,采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。

(一)抓学习,强素质。

街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机,组织全体干部职工学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定,以励行节约为契机,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,在全街道党员干部中开展思想作风建设学习活动,树立终身学习理念,提升能办事、会办事的理论基础,引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。

(二)建制度,明职责。

为强化机关干部服务群众、服务基层的意识,街道按照谁主管谁负责,每位班子成员把抓作风与抓业务相结合,做到既管事,更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制,建立健全《廉洁勤政制度》、《工作纪律督查制度》、《请示汇报制度》等办公管理制度,规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居)委会制定科学发展观考核办法,努力改善服务水平,努力使干部职工养成严谨的工作作风,做到件件抓落实、事事有成效。

(三)。严督查,促转变。

街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施,严格执行《xx街道内务管理规定》,确保从严带班子、从严管干部、、从严抓作风,从领导抓起,从干部管起,要求职工做到的领导先做到,要求职工不做的,领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度,采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式,严肃机关规章制度,严格请销假制度,请假一天及以上一律以假条为准,严禁带口信、电话请假,对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责,依纪处罚,用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿,半年来,开展了25次纪律督查,发出督促通报6期,查处职工迟到、缺席等违纪行为54人次,制止一村监督委会主任违规办周岁宴1次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理,工作拖拉等不良现象明显好转,工作作风有效改善。

(四)重引导,促自觉

街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程,把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等,引导干部转作风、树形象、强能力,着力解决制约xx发展的突出问题,努力在实现“美丽家园幸福xx”工作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型,发挥先进典型示范带头作用,同时用身边的违纪违法案件开展警示教育,引导广大干部职工见贤思齐,奋发向上。

三、监督工作扎实有效推进

(一)制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作,全面推进权力公开透明运行,认真开展“八个严禁”自查自纠活动。

(二)反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管,纪工委具体落实,部门各负其责的原则,由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工146人,到县检察院进行廉政警示教育1次。观看了《“四风”之害》、《公安局长的蜕变》、《州长的疯狂》等警示教育片,组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例,及时解决苗头性、倾向性问题,增强党员干部勤政廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报11件,已经办结 8件,正在办理3件;独立党政纪立案查处违纪案件7件,党纪处分7人,协办案件1件,提供县检察院案件线索1起。收缴违规低保资金39084元,收归村集体村干部违规私分公益林资金13500元,进一步密切了党与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。

(四)基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机,加强村(居)委会的党风廉政建设工作,建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。

(五)纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保,清查1087户,2112人,取消违规享受低保人员234人,制止补歹大偏山村、新寨鲁西村违规发放低保资金行为,正依纪处理当事人;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题,加强民生资金监管平台的使用,由监察室负责民生资金监管工作,按时浏览网页,及时发现问题并解决,督促按时拨款,督促超时浏览网站3次;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是布置整治“收受红包”活动,切实加强作风建设。

(六)党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合,全面推进村级党务公开工作,做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验,向全街道推行,推动党务公开工作的开展。

(七)“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容,全面清理管理制度、工作制度、办事制度,查找出制度上的漏洞,认真研究,建章立制,结合工作实际,针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,加强公开公示,利用公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开,方便群众查询,对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻落实党工委、办事处的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,对违反规定的,给予相关人员通报批评及以上问责。半年来通报批评2人,拟问责3人。

(八)群众诉求渠道全面畅通。街道15个为民服务窗口正常运行,在街道14个村(社区)、71个自然村、164个村(居)民小组的醒目位置公开为民服务热线电话,群众可以通过电话、短信的方式直接反映有关民生、经济建设、矛盾纠纷、干部作风等热点难点问题,半年共解决群众诉求156人次,及时处置短信举报圭山居委会10组、11组违规承包集体土地事件。

四、廉洁自律落实力度加大

(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。

(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20xx年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。

(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,建立领导干部廉政档案,加强自律和他律。

(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。街道实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。严格公务用车管理,节假日按时报备。继续狠刹大操大办,借机剑财之风。

五、存在问题

半年来,街道党风廉政建设取得了一定的成绩,同时我们也认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务存在账外运行、不规范管理的问题没有有效控制;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;四是群众反映问题量大与纪工委短期内难以完全核实的矛盾突出;五是纪工委业务培训需要加强的问题。这些问题有待于今后加倍努力,发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,创新工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使xx的纪检监察工作登台阶、上水平。

2016年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告

根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(*纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《**县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(*廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:

一、通过载体,开展学习教育活动

重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以"开展夯实工作责任年活动"为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。

二、积极监督,确保政令畅通

(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。

(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。

三、坚持创新与落实并重,完善各项制度

一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明

依靠地方专家和国内著名规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。

二是在规划审批上,推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。

三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。

在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。

四、存在问题及改进措施

虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。

对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。

一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。

二是坚持开好专题民主生活会。

三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。

四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。

五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。六是加强廉洁自律,筑牢反腐防线

2016年度落实党风廉政建设责任制情况自查报告

xxxx年,区行政服务中心严格按照区委、区政府有关党风廉政建设的要求,以及按照黄党风廉政办发〔20XX〕2号《关于印发20XX年党风廉政建设责任制考核细则的通知》中的各项要求,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,认真负责,狠抓落实,有关部门积极参与、密切配合,取得了一定成效。现将今年党风廉政建设责任制执行情况报告如下:

一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任

1、建立健全工作机制。将党风廉政建设纳入系统工作格局,与业务工作协调推进。调整了区行政服务中心党风廉政建设责任制工作领导小组,明确各项责任目标,坚持“一把手”负总责,班子成员及科室、单位负责人“一岗双责”的责任制,要求班子成员和科室、窗口负责人在抓好业务工作的同时,对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。研究制定了部门党风廉政建设实施细则、责任分解方案,并按要求层层签订了党风廉政建设承诺书。

2、加强班子建设和队伍管理。召开3次党风廉政建设会议,研究部署中心的党风廉政建设和反腐败工作。年初,认真学习黄党风廉政办发〔20XX〕2号《关于印发20XX年党风廉政建设责任制考核细则的通知》,研究党风廉政建设责任书内容,制定党风廉政建设工作计划,把党风廉政建设工作列入工作的重要议事日程。同时,把党风廉政建设列为岗位目标责任制的一项重要内容,坚持同计划、同部署、同检查、同落实,把党风廉政建设与各项业务工作有机地结合起来。截止目前,我中心党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,未出现任何违法违纪苗头。

3、做好廉洁自律情况报告。年初,中心“一把手”按要求在本单位作廉洁自律承诺并进行公示,年底向区委、区纪委、区委组织部上报本年度自身执行党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况报告,并在本单位进行公示。

二、加强廉洁自律,落实廉洁从政各项规定

1、班子成员带头认真执行廉政准则。中心始终以《领导干部廉洁从政若干准则》为标准,严格执行党组集体议事、重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,在决策过程中充分发扬民主,坚持集体讨论,按照规则程序办事。坚持党务、政务、财务全公开制度,增强了工作透明度。深入开展“小金库”自查清理工作。我单位没有小金库,所有的预算外收入都缴入会计核算中心帐户

2、认真落实党政机关厉行节约制止奢侈浪费的各项规定,认真贯彻落实“三公”有关规定。一是加强公车管理。中心配有一辆轿车、一辆小型面包车,符合车辆编制管理规定,配备了1名驾驶员,按规定领取了准驾证。为加强公车管理,中心制定了公车使用管理制度,虽然只有1名驾驶员,但没有干部职工违反规定驾驶公车。二是规范公务接待。凡有公务接待,先填写《公务接待审批单》,由主要领导批准,再由办公室统一安排。今年公务接待费比去年减少10%。三是严格控制公费旅游。中心除了安排工作人员参加总工会组织的疗休养外,没有组织公费旅游活动。

三、构建惩防体系,抓好治本固源工作

1、有效开展党风教育。坚持单位学习制度,有计划、有落实,每月开展廉政教育1次,教育内容涉及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、换届纪律要求和各级纪委会议精神。今年重点开展换届纪律教育,学习换届纪律要求3次,并进行了知识测试,领导干部签订了严格遵守换届纪律承诺书。

2、构建惩防体系,推进风险评估。一是深入查找廉政风险,制定防范措施。全体工作人员结合自身工作,自觉对照《廉政准则》和党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设和区纪委关于加强惩防体系建设的要求,按照科室、站职能、岗位职责和工作流程,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点,制定了相应的风险防范措施。二是规范健全工作流程。中心对科室、站和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体,并针对岗位的工作性质和业务特点,按照“程序法定、流程简便”的要求,绘制权力运行流程图。对权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约环节等内容,通过流程图进行固化,使每项权力的行使过程都做到可查可控,减少工作随意性,防控廉政风险。三是加强廉政风险预警。针对腐败现象易发多发的重要岗位和关键环节,分析、评估从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告等方面收集岗位廉政风险信息,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,视情作出预警,并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式,及时进行预警提示和纠正,避免发展成违纪违法行为。

3、推进党务公开,加强党内民主建设。中心制订了党务公开工作制度,制作了党务政务公开栏,党内各项事项均在公开栏上公布。认真贯彻执行民主集中制,做到重大事务均由领导班子集体讨论决定,充分发挥了民主决策制度的作用。领导班子在工作中讲团结、干实事、顾大局,识大体,充分发挥了党组织的核心领导作用,增强了领导班子的战斗力和凝聚力,保证了各项工作的顺利开展。

4、严格执行政府采购和招投标制度。凡列入政府采购物品清单和达到政府采购金额的,都报区政府采购中心集中采购。对于小额的物品采购,由各科室提出申请,列出所需物品的数量和多家市场调查价,报分管领导审批后采购。还严格实行财务审批联章联签制度。每笔支出都由主任和分管副主任联章联签。

由于警钟常鸣,今年中心班子成员和干部职工无一人受到党政纪处分或刑事处理,也没有出现“吃、拿、卡、要”等不良现象。

四、加强效能建设,解决群众反映突出问题

以建立畅通、高效、务实、群众满意的机关为目标,切实开展机关作风和效能建设活动,提高干部综合素质、转变工作作风、提高办事效率、树立良好形象。

1、抓好窗口监督管理考核。坚持每天不少于两次的窗口巡查,对工作人员的遵章守纪情况、规范办件情况、服务态度情况进行全方位的督查。同时通过电子监察系统实时监督各窗口的各类办件,利用窗口评议器接受群众评议,全年达5万多人次,还电话随机回访办事群众,群众满意率为99.9%。做好窗口季度、年度和工作人员考核评优及每季度的廉能评估工作,考核时严格依据《考核办法》、《廉能评估》测评标准及日常巡查情况,对窗口及工作人员进行客观、公正的考核,既激发窗口单位及工作人员的工作热情,形成良性的竞争氛围,又督促窗口正视存在的问题,及时纠正,提高办事效率和服务水平。通过考核评比涌现出了公安、交通、发改、建设、国土、民政、工商、环保、国税、地税、林特等一批先进集体及四十多位服务明星。

2、开展职能归并,提升窗口职能。我区从2008年开展行政机关内设机构职能归并,这项工作取得了初步成效,但仍有部分单位未建立行政审批科,有些职能部门仍然存在项目、人员、授权尚未真正到位现象。对此,今年4月份,区委办公室、区政府办公室专门印发了《XX区行政机关内部职能归并工作专项督查方案》,对全区35个部门的职能归并情况进行专项督查。截至5月底,各部门都已按文件要求开展了自查,并将自查资料报送到区纪委。6月份,我们在各职能部门自查的基础上,由区纪委(监察局)牵头,区行政服务中心、区委督查室、区政府督查室、区法制办、区发改局、区编办等七个部门组成联合督查组,分两组对35个职能部门的项目、人员、授权“三到位”情况,进行了一次全面督查。通过督查,全区35个部门中的34个部门建立行政审批科,其中,32个行政审批科整建制进入中心,区政府文件规定进中心的352个项目全部进入中心,32个部门刻制并启用行政审批专用章。

3、围绕重点项目,实施有效代办。今年,我们把推行重点项目审批代办制作为加快行政管理体制改革,建设服务型政府的重要举措。一是深入调研,制订方案。在区纪委、监察局的重视并牵头下,专门组织相关部门人员赴杭州等地考察,学习借鉴杭州等地的先进经验,然后,结合黄岩实际,组织人员深入乡镇、街道、村(居、社区)调查研究,多方听取意见,经过充分讨论、论证,形成了XX区重点项目审批代办制实施方案。二是建立三级联动的代办服务体系。在区行政服务中心内设立区重大项目审批代办中心,各乡镇街道设立代办中心(与便民服务中心合署办公),村(居、社区)建立便民服务站,经济开发区设立代办点,从而形成区、乡镇街道、村(居、社区)三级联动的代办服务体系。三是组建代办员队伍。区行政服务中心设立专门代办窗口,由区委组织部先抽调3-5名区管后备干部担任专职代办员进驻中心挂职坐岗。区政府行政服务中心的各窗口单位设立代办窗口,由该单位的行政审批科长任代办员,承担项目代办服务工作。乡镇街道、村(居、社区)确定专门人员承担本辖区的代办服务。四是有效实施代办。XX区重点项目审批代办中心,从20XX年8月4日正式揭幕运行以来,短短不到三个月的时间,共受理代办项目37项,区本级代办项目总投资额累计达18.109亿元,办结项目15个,其中社会投资类项目共受理9项,约占总投资额49%,办结3项,代办员上门服务39批次,召开工作协调会5次,完成审批事项82项,有力地推进了重点工程建设,改善了投资环境。这项得到了市政府的高度肯定,在今年XX市行政审批制度改革会议上,区长李昌道代表黄岩在会上作典型发言。

4、及时处理群众投诉和来信来访。对日常工作中出现的群众投诉,在认真核实情况后,尽量做到合法、合理、合情的解决;对于来信来访,做到及时处理,及时解决,并及时反馈给服务对象。

今年,中心党组在区委、区政府和区纪委的正确领导下,坚持反腐倡廉战略方针,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极落实反腐倡廉各项任务,廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。但是,我们也清醒地认识到,反腐倡廉工作是一项长期性的工作,任务繁重而艰巨。今后,我们将继续按照中央、省、市关于反腐倡廉工作的重要部署和要求,大力弘扬求真务实的精神,强化监督管理方式,扎实有效地做好廉政建设和反腐败工作,为我区经济社会和社会各项事业又快又好地发展提供强有力的政治保证。

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